受黃炎培影響，全國政協(xié)委員、中華職教社副理事長(cháng)蘇華一直堅信，職業(yè)教育可以讓每一個(gè)人都有一門(mén)安身立命的手藝，能夠“裕國利民”。他一直有個(gè)夢(mèng)想，希望能讓更多的人“從事實(shí)業(yè)”“發(fā)明新器物”。這些年，他見(jiàn)證并經(jīng)歷了職業(yè)教育翻天覆地的變化。——編者

《中華職業(yè)教育社宣言書(shū)》樹(shù)立了我的職教夢(mèng)想

受黃炎培主持起草的《中華職業(yè)教育社宣言書(shū)》影響，蘇華在職業(yè)教育坐“冷板凳”的時(shí)期選擇投身職業(yè)教育，并將之作為此后一生的奮斗目標。從“黑板上的職業(yè)教育”到現代職業(yè)教育體系框架初現雛形，他見(jiàn)證了職業(yè)教育發(fā)生的翻天覆地的變化。

記者：您從事職業(yè)教育有20多年了，當年是什么機緣，讓您接觸職教，并進(jìn)入職業(yè)教育行業(yè)？

蘇華：還記得上個(gè)世紀90年代初，我在勞動(dòng)部門(mén)培訓中心工作時(shí)，就開(kāi)始苦苦思索今后的奮斗目標。直到讀了黃炎培先生主持起草的《中華職業(yè)教育社宣言書(shū)》，很受震撼，同時(shí)也讓我對《宣言書(shū)》中描繪的“學(xué)校無(wú)不用之成才，社會(huì )無(wú)不學(xué)之執業(yè)，國無(wú)不教之民，民無(wú)不樂(lè )之業(yè)”的美好夢(mèng)想倍感向往。正是從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始，我內心有了一個(gè)“夢(mèng)想”：希望能讓更多的人“從事實(shí)業(yè)”“發(fā)明新器物”。此后，我閱讀了大量職業(yè)教育方面的書(shū)籍和資料，愈發(fā)覺(jué)得職業(yè)教育可以讓每一個(gè)人都有一門(mén)安身立命的手藝，能夠“裕國利民”。憑著(zhù)這份憧憬，我毅然走上了職業(yè)教育的道路。

在上個(gè)世紀90年代初期，大規模的經(jīng)濟建設正在進(jìn)行，各行各業(yè)都急需大量的合格勞動(dòng)者，然而，那時(shí)全國文盲、半文盲比例高達15%以上，職業(yè)技能人才更是缺乏。由于當時(shí)我國經(jīng)濟發(fā)展還比較落后，單靠政府力量舉辦職業(yè)教育遠遠無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟建設對人才的需求，因此政府開(kāi)始逐步改變以往對教育統包統攬的做法，鼓勵職業(yè)教育辦學(xué)主體多樣化，為經(jīng)濟建設培養更多合格勞動(dòng)者。正是從那個(gè)時(shí)期，我開(kāi)始投身職業(yè)教育，當時(shí)市場(chǎng)上對于各行各業(yè)的技能人才需求非常旺盛，我們的培訓課程涵蓋了計算機、美容美發(fā)、烹飪、外語(yǔ)培訓等多個(gè)方面，常常處于生源火爆的狀態(tài)，大量的下崗工人、農村勞動(dòng)力人口等通過(guò)培訓持證上崗找到了一份好工作，還有不少學(xué)員發(fā)展的非常好，成了公司老總，這些變化讓我更加明白了職業(yè)教育，堅定了繼續做好職業(yè)教育的信心。

記者：當時(shí)的職業(yè)教育處于什么狀態(tài)？

蘇華：改革開(kāi)放初期，職業(yè)教育是當時(shí)我國整個(gè)教育事業(yè)中最薄弱的環(huán)節。職業(yè)教育面臨著(zhù)法律法規和配套政策不健全、管理體制不暢通、資金投入嚴重不足、基本辦學(xué)條件不足、師資短缺等困難。自1991年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定（國發(fā)〔1991〕55號）》和1996年《中華人民共和國職業(yè)教育法》頒布以來(lái)，我國職業(yè)教育發(fā)展逐漸步入正軌，一代又一代職業(yè)教育工作者艱苦奮斗、上下求索，實(shí)現了從無(wú)到有、從小到大的跨越式發(fā)展。

在上個(gè)世紀八九十年代，我國的職業(yè)教育還處在發(fā)展初期，一個(gè)突出的特點(diǎn)是：由于傳統職業(yè)院校在教學(xué)方法上偏重理論，實(shí)踐操作普遍薄弱，成為了“黑板上的職業(yè)教育”；另一方面，職業(yè)教育對接產(chǎn)業(yè)前沿、服務(wù)企業(yè)需求的能力和意識不足，課程教材的知識內容相對滯后，很多學(xué)員到了崗位上才發(fā)現很多知識用不上。

印象比較深刻的是，現在發(fā)展很好的民辦職業(yè)教育機構很多是從上個(gè)世紀90年代開(kāi)始創(chuàng )業(yè)的，比如新東方教育科技集團、新東方烹飪學(xué)校、藍翔技師學(xué)院等等。但在當時(shí)，職業(yè)教育仍然在坐“冷板凳”，可大家對職業(yè)教育充滿(mǎn)熱情和堅定的信念，由于民辦職業(yè)教育機制靈活，在人才培養模式、教學(xué)等方面率先改革，在產(chǎn)教融合、頂崗實(shí)習、與行業(yè)企業(yè)對接等方面領(lǐng)先一步，在后來(lái)都取得了快速的發(fā)展。

記者：作為一個(gè)從事職教幾十年的職業(yè)教育人，您見(jiàn)證了職業(yè)教育翻天覆地的變化，近些年來(lái)，您感受到職業(yè)教育最大的變化是什么？

蘇華：改革開(kāi)放40年來(lái)，在黨中央和國務(wù)院的高度重視下，我國職業(yè)教育取得了長(cháng)足進(jìn)步，職業(yè)教育正在形成政行校企多元參與的辦學(xué)格局，職普融通理念逐步得到認可，中高職銜接機制逐步完善，作為世界上辦學(xué)規模最大、結構最為復雜的現代職業(yè)教育體系框架已初現雛形，全社會(huì )對職業(yè)教育的認識更加深化，黨委政府對職業(yè)教育的支持力度空前，職業(yè)教育正處在新的發(fā)展起點(diǎn)上，呈現出光明的前景。

培養一名技工致富一個(gè)家庭

蘇華一直認為，發(fā)展職業(yè)教育，不僅能讓每個(gè)孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，也可以有效阻止貧困現象的代際傳遞。成為全國政協(xié)委員以來(lái)，蘇華連年就職業(yè)教育建言獻策，在現實(shí)中，他還在四川涼山地區通過(guò)辦學(xué)開(kāi)展了大規模的職教扶貧實(shí)踐，實(shí)現了“培養一名技工，致富一個(gè)家庭”的愿望。

記者：擔任全國政協(xié)委員以來(lái)，您的提案大多圍繞職業(yè)教育展開(kāi)，這期間，有哪些內容直接被推動(dòng)并落實(shí)？

蘇華：近年來(lái)，黨中央國務(wù)院高度重視職業(yè)教育，先后出臺了多項重大措施，我的一些建議也在國家和教育部門(mén)的文件中得到了回應，也有幸就一些專(zhuān)題問(wèn)題參加全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì )，就教育扶貧、老齡化、營(yíng)改增、農村職業(yè)教育等問(wèn)題建言獻策。2013年，我提出充分發(fā)揮職教扶貧的重要作用，應積極在貧困地區開(kāi)展職教扶貧。2014年，我建議培養造就大批新興職業(yè)農民，后來(lái)在總理的政府工作報告中得到體現。2013年起，我連續6年提出兩類(lèi)教育應對應兩類(lèi)考試，增加設置面向中職生的“職教高考”，實(shí)施“因材施考”，最后做到“擇材錄取”，后來(lái)在教育部關(guān)于高考改革的有關(guān)文件中得到了體現。

記者：您曾提出，職業(yè)教育扶貧的投入產(chǎn)出性?xún)r(jià)比是最高的，2009年以來(lái)，您先后在涼山州會(huì )理縣和西昌市舉辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校，如今近10年過(guò)去了，職業(yè)教育給那里的孩子帶來(lái)了什么變化？

蘇華：大小涼山地區自然條件和生存條件惡劣，造成貧困的因素除了自然條件外，更主要的是生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)方式的落后。在許多山區，多數人還是習慣于靠天吃飯，經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結構單一，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)得不到普及與應用，生產(chǎn)效率較低。要從根本上改變這種狀態(tài)，最重要的是提高貧困地區勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)和轉變生產(chǎn)方式。教育扶貧，尤其是職教扶貧，是治窮致富的一項根本舉措。

2009年以來(lái)，我們貫徹落實(shí)四川省委、省政府職教攻堅大會(huì )會(huì )議精神，深入涼山彝族自治州發(fā)展職業(yè)教育，開(kāi)展職教扶貧，投資舉辦會(huì )理現代職業(yè)技術(shù)學(xué)校、西昌現代職業(yè)技術(shù)學(xué)校和四川應用技術(shù)職業(yè)學(xué)院，為涼山民族地區孩子打造國內一流的職業(yè)教育學(xué)習、生活、實(shí)訓環(huán)境，形成從中職、專(zhuān)科到本科的技術(shù)技能型人才成長(cháng)立交橋，初步構建了符合國家職業(yè)教育發(fā)展要求的現代職業(yè)教育體系。

我們以“培養一名技工，致富一個(gè)家庭”為工作思路，堅持高標準辦學(xué)。在涼山州的各民族學(xué)生已達萬(wàn)人，教職工700多人，累計完成職業(yè)技能培訓6000多人次，畢業(yè)生98%獲得中級及以上技能證書(shū)，就業(yè)率達99%。培養初級、中級、高級技術(shù)技能型人才3萬(wàn)多人，就業(yè)畢業(yè)生平均月薪達到3000多元，幫助數萬(wàn)名適齡青年掌握一技之長(cháng)。與100多家企業(yè)建立校企合作關(guān)系，為50余個(gè)企業(yè)開(kāi)辦訂單式培養班。

彝族學(xué)生劉福秀的家在涼山深處的會(huì )理縣云甸鄉荊涼村。從村里到縣城，要走58公里崎嶇的山路。這里交通閉塞、教育落后，人們靠天吃飯，沒(méi)有一技之長(cháng)，很多家庭經(jīng)濟困難。5年前，劉福秀來(lái)到會(huì )理職校免費學(xué)習。剛到學(xué)校的劉福秀，文化基礎很差、普通話(huà)說(shuō)不好、性格還很自卑內向……如今，在北京某公司任客戶(hù)經(jīng)理的劉福秀，月純收入已有4000多元。

劉福秀的成長(cháng)故事，是我們每年在涼山培養的數千名優(yōu)秀中職畢業(yè)生學(xué)習成長(cháng)、就業(yè)成才的縮影。

弘揚新時(shí)代工匠精神

在蘇華看來(lái)，當前新時(shí)代的職業(yè)教育要培育和弘揚新時(shí)代工匠精神，賦予新時(shí)代技術(shù)技能型人才新理想、新理念、新能力，如此才能加快發(fā)展具有中國特色、世界水平的現代職業(yè)教育。

記者：今年全國兩會(huì )期間，您曾提交了關(guān)于培養新型職業(yè)農民、助推鄉村振興的提案。在您看來(lái)，如何發(fā)揮職業(yè)教育在鄉村振興中的作用？

蘇華：長(cháng)期以來(lái)，我國資金、土地、人才等各種要素大量由農村流入城市，造成農村嚴重“失血”。實(shí)施鄉村振興戰略，首先要解決好“人才振興”的問(wèn)題，激活鄉村振興內生動(dòng)力，推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。

職業(yè)教育在培養本土“三農”人才方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。由于歷史和現實(shí)原因，來(lái)自農村家庭的學(xué)生在各級各類(lèi)職業(yè)院校中占比很大。廣大農村不但是職業(yè)院校的生源地，也應當成為職業(yè)院校人才培養的“服務(wù)地”和“就業(yè)地”。根據公開(kāi)報道，中職學(xué)生中，農村戶(hù)籍占比82%；高職學(xué)生中，農村戶(hù)籍占比53%。在鄉村振興戰略實(shí)施中，本土人才不但熟悉本地情況，而且培養成本低、進(jìn)入角色快，避免了引進(jìn)人才存在的周期長(cháng)、不穩定等弊端。加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育，有助于培養能夠留得住、用得上的“永久牌”本土人才，形成本土“三農”工作人才培養和使用的長(cháng)效機制。

加快發(fā)展面向農村的現代職業(yè)教育，需重點(diǎn)解決好農村職業(yè)學(xué)校、農業(yè)職業(yè)院校和涉農專(zhuān)業(yè)建設、新型職業(yè)農民幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：基礎薄弱、隊伍不強、人才培養規模較少、專(zhuān)業(yè)吸引力不強、培養資源整合不足、人才培養面向不夠精準、與實(shí)際需求結合不緊密等問(wèn)題。

記者：全國教育大會(huì )的召開(kāi)，對職業(yè)教育發(fā)展提出了更高要求，對此，您還有何期待？

蘇華：培養和造就一支適應走新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級要求、門(mén)類(lèi)齊全、技藝精湛的技術(shù)技能人才隊伍，是時(shí)代賦予職業(yè)教育的重大使命，必須緊扣中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代這一我國發(fā)展的新歷史方位，培育和弘揚新時(shí)代工匠精神，賦予新時(shí)代技術(shù)技能型人才新理想、新理念、新能力，加快發(fā)展具有中國特色、世界水平的現代職業(yè)教育。

建議把弘揚新時(shí)代工匠精神的要求體現在發(fā)展現代職業(yè)教育的各項工作中，做好以下幾個(gè)方面工作。

一是“三引三進(jìn)”，在深化產(chǎn)教融合中孕育工匠精神。大力發(fā)展“校企雙制、工學(xué)一體”的辦學(xué)模式，要把企業(yè)引入校園、產(chǎn)品引入實(shí)訓、工程師引入課堂；要讓教師進(jìn)車(chē)間、學(xué)生進(jìn)工段、教學(xué)進(jìn)現場(chǎng)。

二是系統培養，在職業(yè)教育的縱向銜接中貫穿工匠精神。通過(guò)做好職業(yè)啟蒙教育，做亮普職融通，做強中等職業(yè)教育，做優(yōu)高等職業(yè)教育，做大職業(yè)培訓，做通國際職業(yè)教育，做深產(chǎn)教融合、校企合作，做準職教扶貧，在每個(gè)階段中體現工匠精神，貫穿工匠精神的內涵和要求，實(shí)現在人才培養鏈條上的全覆蓋。

三是共同發(fā)展，在不同教育的橫向溝通中推崇工匠精神。工匠精神的培育和弘揚不能限定在中職和高職層次，應在與K12階段的基礎教育、特殊教育、普通高等教育等的合作溝通和搭建“立交橋”的過(guò)程中持續發(fā)力，久久為功。

四是互聯(lián)互通，在暢通成長(cháng)通道中體現工匠精神。科學(xué)育才選才用才，在人才培養、人才選拔、人才使用中均應強調和體現工匠精神。增加符合技術(shù)技能人才能力特點(diǎn)的職教高考，改革招錄辦法。推動(dòng)繼續教育與職業(yè)教育的同步發(fā)展。

五是正本清源，在消除傳統偏見(jiàn)中弘揚工匠精神。樹(shù)立技能寶貴、創(chuàng )造偉大的社會(huì )風(fēng)尚，建立健全技術(shù)技能型人才職級晉升機制、獎勵機制和榮譽(yù)機制，體現技術(shù)技能型人才的自身價(jià)值與社會(huì )價(jià)值。

六是傳道授業(yè)，在推進(jìn)思政教育中升華工匠精神。堅持不懈以弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為思政教育工作中心，把“工匠精神”培育作為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)的重要精神動(dòng)力和支撐，邀請技能大師、大國工匠進(jìn)校園、到課堂，現身說(shuō)法、言傳身教，激發(fā)學(xué)生強烈的民族自豪感和赤誠的愛(ài)國情懷。